官员多次申请出境 组织部门征求纪委意见发现秘密

　　让外逃腐败分子梦断天涯

　　中国银行江门分行原行长赖明敏从澳大利亚回国投案，系国家监委成立后第一个到案的“百名红通人员”；中国银行开平支行系列案主犯许超凡被美国遣返回国，系国家监委成立后第一个从境外遣返的职务犯罪嫌疑人……

　　记者日前从广东省纪委监委获悉，2018年，广东全年共追回外逃人员237人，其中职务犯罪嫌疑人100人，含国家工作人员65人、“百名红通人员”2人；追赃金额3.76亿元人民币。追逃追赃工作成效，诠释了“不管腐败分子逃到哪里，都要缉拿归案、绳之以法”。

　　回溯过往，广东追逃战果呈逐年上升态势：2015年，追回128人；2016年，追回147人；2017年，追回170人。连年实现追回数量新突破的背后，是广东整合追逃追赃案件资源，构建上下一体工作机制，多管齐下综合施策开展追逃追赃防逃工作的结果。

　　耕好追逃追赃责任田

　　广东省委坚决扛起主体责任，把追逃追赃工作作为一项重要政治任务，纳入全面从严治党整体工作和反腐败斗争总体部署。省纪委监委要求各市纪委监委明确追逃追赃工作职能部门，严格落实追逃责任，着力提高追逃能力和成效。省追逃办统筹组织全省追逃追赃工作，协调各成员单位开设绿色通道，指导推动全省21个地级以上市实现市级追逃办全覆盖，构建追逃办督办责任、立案机关主办责任、成员单位协办责任、发案单位配合责任的联动机制，有效凝聚合力。

　　按照“目标明确、责任清晰、全程督导、考核到位”的思路，广东抓部署与抓落实并重，抓协调与抓个案并举，以“办案思维、法治方式、战斗精神”推动追逃追赃工作不断向纵深发展。

　　广东省追逃办坚持谋划在前，部署开展“清零”行动；落实定期汇报制度，要求各地个案进展情况周报、追逃追赃总体情况月报；推行“战区”督导制度，分组对口固定联系相关地市，强化日常指导督办；实行个案会商制度，全年50余次分赴各地与办案人员共商案情、把脉问诊；强化考核评价，推动各地基础工作做得更细更深更实。

　　“我们不断推进追逃追赃工作法治化、规范化，把国际司法执法合作摆在更加突出位置。”广东省追逃办有关负责人介绍，通过梳理15起重点案件，逐案形成事实客观、证据扎实、格式规范、翻译准确的法律文书，向有关国家和地区提出司法协助请求40余项，内外发力、双向施压，推动实现成果转化。

　　追防一体打好“攻坚战”

　　“感谢国家给我自首的机会。回国投案是我最正确的选择，只有回国才能给我和家庭最好的出路，我将深刻反省，积极退赔所造成的损失。”2018年10月8日，外逃澳大利亚17年的佛山市南海区原国税局局长周国权回国投案后说。

　　2018年8月，国家监委等五部门联合发布《关于敦促职务犯罪案件境外在逃人员投案自首的公告》后，广东省追逃办指导各地把握这一有利契机，用实用活政策，将有效贯彻落实公告作为提升追逃追赃成效的有力武器。据统计，公告期间，广东共从17个国家和地区追回外逃人员78人。

　　在追逃防逃一体推进上，广东秉持“防住一个就是追回一个”的理念，强化日常监管，健全规章制度，筑牢防逃堤坝，一批有外逃企图的涉案人员被及时封堵在国门之内。

　　“中山市政协原副主席贺振章多次申请出境，组织部门在审批前征求纪委意见，省纪委根据掌握的贺振章问题线索情况，均不予同意其出境。”省追逃办有关负责人介绍。2018年7月，贺振章因严重违纪违法被开除党籍和公职，其涉嫌职务犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　据了解，茂名等地市出台制度，进一步规范公职人员出国(境)审批、审查、登记备案等相关工作，不断织密防逃篱笆。深圳市建立股份合作公司出国(境)证照管理平台，全市社区“两委”班子、股份公司董事长、总经理、财务人员等重点人员的出国(境)证照，全部集中保管并实施电子化管理。

　　追逃追赃永远在路上。自2015年启动“天网”行动以来，广东已追回各类外逃人员682人，其中国家工作人员153人、“百名红通人员”7人。“成效显著，但依然任重道远。”广东省纪委监委有关负责人表示，要一刻不停歇地持续推进国际追逃追赃工作，着力构建不敢逃、不能逃、不想逃的体制机制，让已经潜逃的无处藏身，让企图外逃的丢掉幻想。(本报记者 罗有远 通讯员 罗航)