杨杰：建议成立跨部门住房市场监管委员会

　　2018年，在稳定宏观经济的大背景和供给侧结构性改革的大逻辑下，以实现房住不炒为目标，政府采取各项措施，在着力稳定住房市场的同时，继续不断在总体上弱化住房的商品属性，强化其使用属性。为此，政府的住房市场监管政策上主要从综合监管角度着力稳定住房市场，从土地市场监管角度着力提高土地利用效率，从销售监管角度着力维护市场秩序，确保各项政策落实效果，从租赁市场监管角度着力建章立制，促进租赁市场健康发展。

　　2018年华房市场监管指数排名前十名的城市依次为：北京、天津、南京、上海、广州、南昌、深圳、重庆、沈阳和济南。

　　尽管监管力度在不断加强，目前的监管模式仍存在一些问题，可能会对未来的监管效果产生影响，导致住房市场的波动。主要包括监管的长效性制度性不突出，监管的整合程度和社会参与度均不够。鉴于此，政府还要加强建章立制及其执行，可以考虑成立跨部门的住房市场监管委员会以提高监管的协调性，以及进一步加强信息披露和行业标准制定。

　　（中国社会科学院财经战略研究院、中国社会科学院城市与竞争力研究中心《中国住房发展报告》课题组成员 杨杰）