姚玉舟:奋力谱写新时代政法事业发展安徽华章

　　□学习贯彻习近平总书记重要讲话精神

　　以习近平总书记重要讲话精神为指导

　　奋力谱写新时代政法事业发展安徽华章

　　安徽省委常委、政法委书记 姚玉舟

　　习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话,站在党和国家发展全局和战略的高度,精准总结了新时代政法工作的规律特点,科学回答了一系列事关政法工作长远发展的方向性、全局性、战略性问题,深刻分析了新时代政法工作的使命任务、历史方位、前进航向、战略导向、主攻方向,是一篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献,给人以信仰的感召、方向的指引、前进的力量,为引领新时代政法事业踏上新征程、续写新篇章提供了行动指南和根本遵循,对推动新时代政法事业发展具有十分重大的战略意义和现实意义。全省政法机关要深入学习领会,全面贯彻落实,学思践悟、深研笃行,用以武装头脑、指导实践、推动工作,以高度的政治责任、强烈的政治担当,以奋进者、创新者的姿态,扎实履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务,创造出无愧于新时代的政法工作新业绩,奋力谱写新时代政法事业新篇章,以优异成绩迎接新中国成立70周年。

　　一、主动与习近平总书记重要讲话精神对标对表,始终坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,矢志不渝做党和人民的忠诚卫士

　　政法姓党是政法机关永远不变的根和魂。全省政法机关要始终把坚持党对政法工作的绝对领导作为最高政治原则来贯彻,作为最大政治优势来坚守,作为最根本政治纪律来执行,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。要以贯彻落实《中国共产党政法工作条例》为抓手,完善政法机关党组织向党委请示报告重大事项以及贯彻执行党委决策部署的相关机制,完善党委政法委领导管理政法工作的各项机制,健全完善政治督察、综治督导、执法监督、纪律作风督查巡查等制度,切实把党的绝对领导落实到政法工作全过程各方面,坚决把党中央关于政法工作的决策部署贯彻到政治、思想、组织各方面,落实到决策、执行、监督各环节,确保政法工作沿着正确方向前进,牢牢把握维护国家安全和社会稳定工作主动权,更好地服从服务于现代化五大发展美好安徽建设,奋力开创新时代安徽政法工作新局面。

　　二、在防范化解重大风险上出实招见成效,始终坚持把维护社会大局稳定作为第一责任,全力确保社会政治大局持续稳定,一如既往站好和谐稳定“忠诚哨”

　　政法队伍处在维护安全稳定第一线,要牢固树立总体国家安全观,绷紧政治安全这根弦,紧盯政治安全突出风险,往深里想、往细里抓、往实里做,坚决维护以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全。全省政法机关要坚持稳中求进总基调,突出防范和化解各种重大安全稳定风险,始终把防控政治安全风险摆在首要位置,坚持底线思维,强化忧患意识,增强斗争精神,积极防范应对新形势新情况新变化对国家政治安全带来的风险挑战,从严从实从细抓好维护国家政治安全和社会稳定各项措施,深入推进反恐怖反分裂斗争等工作,严厉打击危害国家安全的违法犯罪行为,坚决打好防范化解政治安全风险攻坚战。始终坚持把维护社会大局稳定作为第一责任,完善落实重大决策社会稳定风险评估机制,探索建立重大不稳定问题清单制度和风险防控协同机制、风险防控责任机制、基层维稳应急处置机制,发挥制度机制的长效和治本功能,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。

　　三、着力在服务开放发展大局上精准发力,始终坚持围绕中心服务大局,积极打造法治化营商环境,不遗余力当好服务经济社会高质量发展和民生保障的“护航员”

　　政法机关承担着大量公共管理和服务的职能,要坚持把服务开放发展作为新时代政法工作的基本职责,把政法工作放到党和国家工作大局中谋划,支持服务经济社会高质量发展和民生保障,主动服务“三大攻坚战”,在推进供给侧结构性改革、防范化解重大风险、支持民营企业发展、加强产权司法保护、脱贫攻坚、生态文明建设、长三角区域一体化发展等方面,扎实推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,有力促进经济社会高质量发展。政法机关是法治建设的主力军,要发挥好法治的经济增长助推器、社会运行调节器作用,强化服务意识,提高服务能力,深化“放管服”改革,聚焦打造稳定公开透明、可预期的法治化营商环境,出台和落实更多更实在的政法服务举措,通过送法入企、法治讲座、司法建议等多种形式为企业提供法律服务,及时准确帮助企业解决矛盾纠纷,指导企业防范化解各种法律风险,依法打击经济犯罪,维护市场经济秩序,保护企业诚实守信、公平竞争,运用法治思维和法治方式保障权益、化解矛盾、维护稳定,为经济社会发展保驾护航。深化现代公共法律服务体系建设,大力推行一网通办、一站办理等新平台新机制,加快建设覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系,通过大数据、人工智能等高科技手段,将网下服务拓展到网上提供,将跨地域服务拓展到当地提供,为人民群众提供多层次、宽领域、个性化的法律服务。

　　四、致力于建设更高水平的平安安徽,始终坚持把加快推进社会治理现代化作为奋斗目标,扎实推进社会治理创新,全心全意当好提升人民群众安全感的“守门人”

　　社会治理是国家治理的重要方面,要紧紧围绕加快推进社会治理现代化的目标,推进市域社会治理现代化,加强社会治安防控体系建设,深化新时代平安乡村建设,严格落实社会治安综合治理责任制,努力建设更高水平的平安安徽。善于把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理效能,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,构建富有活力和效率的社会治理体系。以深入开展扫黑除恶专项斗争为牵引,围绕为期三年目标、突出阶段性任务,坚持扫黑与治乱结合、扫黑与打“伞”结合、扫黑与强基结合,始终保持对黑恶势力违法犯罪的高压态势,维护全省社会治安持续稳定,不断提升人民群众安全感、满意度。以学习推广新时代“枫桥经验”为抓手,创新组织群众、发动群众的机制,创新为民谋利、为民办事、为民解忧的机制,推动社会组织、社会力量参与社会治理,完善矛盾纠纷多元解决方式的联动衔接,完善基层群众自治机制,打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体,最大限度把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态,让群众成为社会治理的最大受益者、最广参与者、最终评判者。推进平安建设与智慧城市建设深度融合,深化智慧法院、智慧检务、智慧公安、智慧司法行政等建设,努力打造具有安徽特色的“智慧政法”。加快推进基层基础建设,加大“雪亮工程”建设联网应用力度,将智能治理的触角延伸到城乡各个角落,健全综治中心与网格化管理中心一体运行机制,构建以综治中心为枢纽、以网格为基本单元、以综治信息化为支撑,覆盖城乡社区的服务管理体系,进一步筑牢社会和谐稳定的根基,让人民群众带着满满的安全感迈向全面小康社会。

　　五、推深做实政法领域全面深化改革,始终坚持以推进政法机构改革、司法体制改革为抓手,构建优化协同高效政法机构职能体系,切实做好深化政法改革的实干家

　　面对政法领域改革进入系统性、整体性、重构性变革新阶段的新态势,要聚焦构建优化协同高效政法机构职能体系,坚持把深化政法改革作为政法机关服务大局的切入点,准确把握政法改革的前进方向、价值取向、政策导向和规律特点,全面深化政法机构改革、司法体制综合配套改革、法治保障机制建设、执法司法规范化建设和政法公共服务体系建设,不断提高政法机关服务经济社会发展的能力水平,努力实现中央满意、司法人员满意、人民群众满意的改革效果。一要围绕提升“战斗力”深化改革。以提升政法机关战斗力为目标,构建起符合新时代政法工作规律特点的内设机构体系,努力让运行更加顺畅高效。二要围绕落实“责任制”深化改革。全面落实司法责任制,深入推进以审判为中心诉讼制度改革。三要围绕执法“规范化”深化改革。把严格执法放在第一位,健全公正文明执法司法机制。四要围绕服务“高质量”深化改革。最大限度释放改革红利,努力为群众提供普惠均等、便捷高效、智能精准的公共服务。

　　六、把加强政法队伍建设摆在更加突出的位置,始终坚决贯彻落实习近平总书记“四化”总要求,努力锻造一支“五个过硬”的新时代政法铁军

　　围绕习近平总书记提出的加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设要求,努力打造一支党中央放心、人民群众满意的政法“铁军”,确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。强化政治建设,旗帜鲜明把政治建设放在首位,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导广大政法干警学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,严守政治纪律和政治规矩,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。强化管理监督,坚持刀刃向内、刮骨疗毒,完善从严管理监督体系,严厉惩治执法司法腐败。聚焦“四化”建设,强化能力培养,积极构建顺应群众需求、适应实战需要的专业素能培养体系,聚焦革命化建设,教育引导政法干警增强斗争精神,讲究斗争策略,提高打主动仗、整体仗的能力水平；聚焦正规化建设,加快完善政法队伍从严监督管理体系,着眼督促依法履职,完善政治督察、综治督导、执法监督、纪律作风督查巡查等制度机制,切实提高政法工作制度化、规范化水平,把执法司法过程变成维护民权、保障民安、改善民生、汇聚民智、赢得民心的过程；聚焦专业化建设,突出实战、实用、实效导向,注重在实战中练兵、在真枪真刀中磨砺,弘扬斗争精神、奉献精神、工匠精神,全面提升政法干警的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力；聚焦职业化建设,坚持严管与厚爱相结合,进一步健全完善政法干警职业保障体系,让干警安身、安心、安业。大力宣传政法战线英雄模范,弘扬政法正能量,激励广大干警担当负责、干事创业的积极性、创造性。