让百姓买得用得吃得放心 使制假售假者倾家荡产
让百姓买得用得吃得放心
3月11日,十三届全国人大二次会议在北京梅地亚中心举行记者会,国家市场监督管理总局局长张茅、国家药品监督管理局局长焦红、国家知识产权局局长申长雨就“加强市场监管 维护市场秩序”相关问题回答中外记者提问。
“四个最严”护航食品安全
食品安全问题一直备受关注,“食品安全关系到人民群众的身体健康,我们必须给予高度重视,要通过我们的工作,确保让人民群众放心满意。”张茅说。
张茅表示,将实行“四个最严”来加强食品安全工作:建立最严谨的标准,实施最严格的监管,实行最严厉的处罚,坚持最严肃的问责。
张茅表示,要支持地方党政领导加强对食品安全工作的监管,《地方党政领导干部食品安全责任制规定》是一部党内法规,明确了地方党委的责任、政府的责任。
国家药监局局长焦红说,疫苗涉及人民群众的生命健康,关系到公共卫生安全和国家安全。党中央、国务院高度重视疫苗监管工作,国家市场监管总局、国家药监局正在推进建立疫苗监管的长效机制。
焦红说,在疫苗监管方面,要重点督促落实企业的主体责任,落实部门的监管责任。作为疫苗生产企业,应该建立完善的质量管理体系、产品安全追溯体系,落实疫苗产品风险报告制度,保证疫苗产品质量;作为监管部门,要进一步明晰监管部门的事权和监管责任,进一步强化省级药品监管部门对生产企业的现场检查。国家药监局将在属地管理的基础上,强化巡查和抽查,一旦发现违法违规将严肃查处。
使制假售假者倾家荡产
“假冒伪劣产品严重侵害群众利益,扰乱市场秩序,必须重点整治。”张茅表示,当前和今后要突出重点,把群众最关心、危害最大的食品药品、儿童用品、老年用品领域作为重点,加强监管。要采取最严格的监管、最严厉的处罚,“使制假售假者倾家荡产。”
针对企业品牌认定为名牌的工作,张茅表示,要正确处理政府与市场的关系,在政府的榜单上只有“黑榜”没有“红榜”。“‘红榜’是消费者的口碑,是企业应该做到的,‘黑榜’就是你违法经营要受到惩处。”
“继续深入‘放管服’改革,坚持公正监管的原则,对各种所有制企业一视同仁,进一步激发市场活力。”张茅强调,要破除对民营企业的歧视,对中国企业和外国企业、国有企业和民营企业一视同仁,“要在计量、检测、标准、认证认可等方面为各类企业服好务,特别是中小企业、民营企业。”
“双随机、一公开”是创新市场监管方式的重要内容。据张茅介绍,2018年,企业的年报率达到91%,随机抽查的5%的企业中,真正纳入“黑名单”的只有53万户。“我特别想强调的是,在‘双随机、一公开’检查中,不能有免检企业,不能有监管空白。”张茅说。
整治“保健”市场乱象百日行动已经持续一段时间,也取得了阶段性效果。张茅表示,下一步整治工作不会局限于百日,必须长期进行。“要改革现在的保健品注册制度。”
“‘七天无理由退货’实际上是双赢,消费者利益得到了保护,企业的信誉、声誉得到了提高。”张茅在回答关于网络消费问题时表示。针对网络上虚假宣传、假海淘等问题,张茅强调,要加大惩处力度,线上线下用同一个标准,严格监管,严厉惩罚。同时也鼓励电商经营者和平台自律守信。
对于住宅小区电梯监管,张茅表示,要积极推广电梯的责任保险制度。
专利法修改有望年内完成
“从去年开始,5年之内要将商标审查周期由过去8月压减到4个月以内,达到目前经合组织国家的最快水平;要将发明专利审查周期平均压减1/3,其中高价值专利审查周期压减一半以上,也要达到目前国际上最快的水平。”申长雨这样介绍关于中国知识产权审查质量和审查效率的工作计划。
申长雨表示,国家知识产权局将加强审查员队伍建设,提高审查工作的信息化水平,进一步优化审查业务管理流程,进一步创新审查工作的思路和模式。
去年,商标审查周期从8个月减到6个月以内,高价值专利审查周期压减了10%。今年,申长雨表示,商标审查周期进一步减到5个月之内,高价值专利审查周期在去年的基础上再压减15%以上。
“专利法的修改有望年内完成。”申长雨在记者会上表示,“新的专利法将对发明者起到激励作用,有利于创新成果的保护,更好地促进创新成果的转化运用。”
申长雨说,在新一轮专利法的修改中,一个重要方面就是要加强知识产权保护,健全侵权惩罚性赔偿制度,大幅提高侵权违法成本,对故意侵权者规定了最高5倍的惩罚性赔偿,让侵权者付出沉重代价。
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