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央广网北京11月23日消息（记者孙莹）据中央广播电视总台中国之声《新闻晚高峰》报道，立案是审判的前提和基础，是启动司法程序的开关，一到年底，各级法院结案压力加大，一些法院就不收案，或者少收案，让当事人来年再诉。
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2015年以来，人民法院全面实施立案登记制改革，要求全国法院对依法应当受理的起诉，做到“有案必立、有诉必理”。
特别是2019年以来，全国法院以一站式多元纠纷解决机制和诉讼服务体系建设为引领，深化案件“当场立、自助立、网上立、就近立”改革，实现跨域立案服务四级法院全覆盖，平均当场立案率超过95.7%。但年底不立案的问题在一些法院仍然存在。
最高人民法院23日召开发布会，要求全国法院将整治年底不立案作为“我为群众办实事”的重要内容，作为检验教育整顿成效的重要指标，持续巩固深化改革成果，决不让“立案难”问题反弹回潮。
最高人民法院立案庭庭长、诉讼服务中心主任钱晓晨介绍，整治年底不立案，事关推进国家治理体系和治理能力现代化。事关维护人民群众切身利益。事关司法体制改革成效。
钱晓晨表示：“只有对符合受理条件的起诉，依法及时立案，才能有效发挥司法定分止争职能作用。整治年底不立案，就是要打通巩固深化立案登记制改革的最后一公里，解决影响人民群众年底立案的痛点、难点、堵点问题。”
近年来，最高法一直强调严禁年底不立案，但一些法院仍然年底不立案，是何原因？有哪些表现？最高法专门成立三个调研组，先后深入浙江、湖南、湖北、贵州、陕西等地基层一线调研。
钱晓晨指出：“调研发现，年底不立案问题成因复杂，受案多人少、审判执行压力大等客观因素影响，存在着思想认识不到位、制度执行监督不彻底、考核体系不完善等问题，主要表现为搞变通限制立案、以调代立、不立不裁、限号立案、拖延立案、增设立案门槛等。”
最高法召开全国四级法院专门工作会议，全面部署整治年底不立案工作。强调各级法院要采取过硬措施，杜绝整治年底不立案“一阵风”。要求层层压实责任、级级传导压力，防止“走过场”，确保整治实效。同时下发指导意见，提出具体工作要求。
钱晓晨介绍说：“为全方位监督全国法院的立案情况，最高人民法院紧锣密鼓建成人民法院立案偏离度预警系统，通过大数据分析，全景展现全国法院立案数波动情况，预警通报波动异常、立案偏离度大的法院，及时进行通报。对加强内部监督提供数据支持。”
钱晓晨说，最高法庄严承诺，对年底不立案坚决做到零容忍。“人民法院将坚决巩固深化立案登记制改革成果，全面整治年底不立案问题，对依法应当受理的起诉，切实做到‘有案必立，有诉必理’，欢迎社会各界进行监督。对来访、来信、12368诉讼服务热线等途径反映或者监测预警发现的年底不立案问题，各级法院将坚持刀刃向内，一查到底，依法依纪严肃追究有关人员和领导责任，决不允许在落实立案登记制要求上打折扣、做选择、搞变通。对经查实存在年底不立案问题突出的法院，采取‘一票否决’。对问题突出且迟迟没有整改的，约谈主要领导，并作为‘有令不行、有禁不止’的典型，予以通报。”
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