“中国省级慈善政策创新指数2018”在北京发布

　　12月14日，由北京师范大学中国公益研究院独立研发的“中国省级慈善政策创新指数2018”在北京发布。指数榜单显示，2017年中国省级慈善政策创新指数排名前10的省份依次为：江苏、浙江、山东、北京、上海、江西、天津、吉林、安徽、福建。榜单呈现总体稳定，东部地区排名较好、中西部地区排名居中但有亮点，东北地区排名较为分散的特点。

　　据介绍，中国省级慈善政策创新指数旨在通过建立省级慈善政策创新指数的指标体系，系统评价2017年全国（不包括港澳台地区）31个省份省级慈善政策创新情况，分析判断慈善政策发展趋势，推动各地慈善政策创新。

　　据北京师范大学中国公益研究院有关负责人介绍，2017年省级慈善政策创新出现诸多亮点，比如江苏出台《慈善法》颁布后首部地方慈善综合性法规；过半数省份出台慈善组织登记与认定配套政策；上海、吉林、湖北出台异地合作募捐规定规范公开募捐行为；广东、贵州等省份着力推进社会组织信息公开；江苏、北京和浙江推动慈善信托备案管理实施落地；黑龙江多举措推动社区枢纽型社会组织体系建立；广西、宁夏等省份着力推进慈善服务发展；上海、安徽等省份创新出台社会组织参与扶贫政策，等等。

　　该负责人介绍说，目前我国慈善政策呈现出四大发展趋势。一是地方综合性慈善政策加速出台。随着《慈善法》实施的逐步深入，各地将加速推进综合性慈善法规政策的制定工作。二是慈善信托加快推进。2017年7月，民政部、银监会联合印发《慈善信托管理办法》，我国慈善信托规制体系逐渐完备；而后江苏、浙江陆续出台地方性慈善信托管理规定，对地方慈善信托的发展起到了规范作用。三是大额捐赠和互联网募捐增速明显。《中国捐赠百杰榜》历年榜单显示2017年百杰捐赠体量亿元以上占39%，创七年榜单新高。互联网募捐方面， 2017年12家民政部指定的互联网募捐信息平台总筹款额超过25亿元，而2017年“99公益日”期间的总计募款金额超过13亿元。网络募捐的快速发展对中国公益慈善事业的发展起到了良好助益作用。四是志愿服务稳步健康发展。2017年12月，《志愿者服务条例》正式实施，该条例出台填补了我国志愿服务领域的国家层面立法空白，保障了志愿行为相关主体的合法权益。2017年6月，全国志愿服务信息系统正式上线，可提供实时在线志愿服务统计数据。

　　（经济日报-中国经济网记者：徐胥）