厦门市审计局原副局长受贿:沉溺＂钱途＂ 毁了前途

　　——厦门市审计局原党组成员、副局长陈培新严重违纪违法案剖析

　　十余年的自由和一家人的团圆值多少钱？绝大多数人都认为：无价！可精于算计的陈培新始终没能算清这笔账。他在为官从政的路上，钻入钱眼无法自拔，最终自毁前途，身陷囹圄。

　　日前，福建省厦门市审计局原党组成员、副局长陈培新因犯受贿罪、滥用职权罪，被福建省高级人民法院依法判处有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币一百万元。他的妻子陈某也因共同受贿，被判处有期徒刑三年，缓期三年，并处罚金人民币三十万元。

　　牵线搭桥，从收干股开始沦陷

　　陈培新出生在普通的农村家庭。1984年8月毕业后，被分配到厦门市原开元区财政局预算科工作。1999年，34岁的陈培新被提拔为原开元区财政局局长。2003年10月，厦门行政区划调整时，陈培新转任思明区财政局局长，直到2009年3月履新厦门市审计局副局长。

　　在厦门市财政系统工作20余年，陈培新勤于钻研、业务精通，取得了不少成绩，曾被评为“全国财政系统先进工作者”。

　　然而，傲不可长、志不可满。

　　“陈培新成绩突出，但他总是以功臣自居，作风霸道，工作的重心也在各种利益的诱惑之下慢慢发生偏移。”办案人员说。

　　王某是陈培新的小学同学，关系较好。2002年前后，王某想找块工业用地盖厂房。他物色良久，看中了前埔的一块地。“这块地属于某公司的，而这个公司属于某街道，我想陈培新是财政局长，他应该能够帮我协调这个事情。”王某很自然地想到了老同学陈培新。在陈培新的“牵线搭桥”下，该公司和街道有关人员对王某关照有加。

　　后来，王某成立了一家公司，用于申请购地。公司成立前夕，王某告知陈培新，他想送给陈培新一些股份，待厂房盖好出租后可分红。在王某看来，陈培新一旦入股，他们俩就是一条绳上的蚂蚱，厂房盖起来后需要协调的事情，陈培新自然“责无旁贷”。

　　陈培新欣然接受了王某的“好意”，并让妻子陈某具体接洽入股一事。此后，王某便将公司5%的股权登记在陈某名下。2005年至2015年间，陈培新累计获得王某给予的相关股份分红60万元。

　　初尝甜头后，陈培新和一些从事不当经营的企业走得越来越近，常利用职务便利帮助企业解决各种难题，同时，自己也鼓了腰包。如在某公司购买厂房等事项上提供帮助，收受10万元；在某公司承建项目拨付工程款事项上提供帮助，收受3万元，等等。“收钱办事、办事收钱”已然成了陈培新的家常便饭。

　　夫唱妇随，合演贪腐“二人转”

　　家是最小国，国是千万家。习近平总书记多次强调，每一位领导干部都要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员。

　　但陈培新不仅没有按照一个共产党员的标准要求自己，也没有管好配偶陈某。与此同时，陈某不仅没有发挥“廉内助”的作用，甚至积极参与陈培新的受贿犯罪活动。最终，俩人一同站在了被告人席上。法院认定，二人共同受贿570余万元，其中以低价购买某房地产公司房产的方式受贿达290余万元。

　　据了解，2007年下半年，某房地产公司承建的某安置房项目A1地块基本建成。按要求，该项目所涉车库和店面均须由政府收购。但经过陈培新和该房产公司实际控制人黄某的一番“运作”，思明区政府没有收购A1地块的车库和店面。该房产公司通过自行销售，获利5000余万元。

　　陈培新为什么愿意帮助黄某违规操作？黄某的一段话耐人寻味：“他跟我到工地查看，一眼就看中了A1地块位置最好的几个底层店面，跟我说他很喜欢，他的亲戚想要买。我回答说，如果区里收购了，那你说了也白说，如果区里不收购，到时候你想要哪个自己挑。”

　　在帮了黄某的大忙后，陈培新很快就找黄某低价拿了8个店面及3套附属房，其中的2个店面及1套附属房是他以朋友郑某的名义购买，其余的由他的朋友郑某和林某购买。

　　价格已经低得离谱，但陈培新仍不满足。为了少出钱，陈培新花了不少心思：“我拿到黄某给我的价格后，就想加价让郑某和林某来买他们要的店面，多出来的钱用来支付我自己的店面，不够的再补一点。”

　　陈培新将事情的来龙去脉告诉了妻子陈某，让陈某和房地产公司办理具体的合同事宜。陈某明知陈培新的行为有问题，不仅没有反对，还积极参与其中。为了“交易”安全，陈某在合同签订后还做了不少“补漏”的工作。

　　然而，机关算尽，终究还是栽得人仰马翻。

　　贪婪无度，什么钱都敢收

　　2009年3月，陈培新提任厦门市审计局党组成员、副局长。然而，陈培新对组织的提拔没有任何感激。“从一把手变成了助手，从前端服务经济变成了后端审计。”陈培新坦言，这样的转变让他心里有不小的落差，工作从认真钻研变成得过且过，赚钱成了他的工作重心。

　　陈培新对自己的赚钱能力非常自信。但他没有意识到，他的自信是建立在权力基础上的，这个权力即他对被审计单位的“制约关系”。

　　2007年前后，陈培新经朋友介绍认识了某地产开发公司副董事长周某，并购买了一套周某公司开发的住房。其间，周某替陈培新支付了28万元用以购买车库。此后，陈培新和周某的交往变得频繁了起来，陈培新还给周某介绍了不少银行、税务等部门的人。

　　2010年6月，地税部门向周某的地产公司发出土地增值税清算通知书，要求其开发的某楼盘在一定期限内办理清算手续。为了能延期清算，周某请陈培新帮忙疏通关系。为此，陈培新找地税部门的相关人员打了招呼。

　　陈培新的帮助不是免费的。2010年的一天，陈培新跟周某商量，称还想在周某开发的上述楼盘再买一套房子。陈培新表示，周某为了感谢他主动提出要送他100万元。而周某则说，当时陈培新一直抱怨2007年购买的房子升值不如周边的楼盘，少赚了100多万元。在各种暗示之下，周某后来答应为陈培新支付100万元的购房款。

　　2012年，陈培新想处理掉手头的一些房产，包括上述那两套房子。一天晚上，陈培新来到周某家，向周某提出能不能以“质量问题”为由退房，这样他可以按照一手房的手续卖掉上述房产，也可以少缴税费。但周某觉得这样会影响楼盘信誉，没有同意。经过协商周某最后答应，陈培新转让那两套房产所需的约30万元税费由周某掏腰包。

　　周某为何一而再、再而三让步？这无非是因为陈培新手中炙手可热的“审计权”。2014年，周某的楼盘又碰到了问题。这一年，因项目建设规模发生变化，没有及时向环保部门重新报批建设项目环境影响评价文件。环保部门向周某公司开出了行政处罚通知书，并罚款十余万元。周某又找到陈培新，希望陈培新再次帮忙协调环保部门的关系，以免影响项目的建设和验收。后来在陈培新的协调下，环保部门在权限范围内就低进行了处罚，并较快通过了环评审批。

　　“我认为我是间接利用各方面的‘社会关系’，通过‘服务’从商人那边分得一小部分利润，这对社会也没什么负面作用。”陈培新自欺欺人地以为，他利用自己的关系赚“服务费”，不会有什么问题。

　　“作为被告站在这里接受审判，我内心痛苦，我觉得对不起国家和组织的培养，对不起妻子、儿子，对不起我的亲朋好友！”陈培新站在被告席上，字斟句酌地说着上面的话。其实，陈培新的家庭收入丰厚，并不差钱，可贪婪的欲望让他成了金钱的奴隶，让他变得面目狰狞。十余年的自由和一家人的团圆值多少钱？这道简单的人生之题，陈培新不知还需要多久，才能在铁窗内解答清楚。（夏季轩）