让幼有所育、老有所养——代表委员关注政府工作报告“一老一小”改革措施

　　新华社记者胡浩、熊争艳、黄小希

　　如何让幼有所育、老有所养，是全社会关切的民生问题。正在参加全国两会的代表委员认为，今年政府工作报告围绕解决好“一老一小”问题作出一系列改革部署，是以人民为中心发展理念的直接体现。

　　政府工作报告明确要大力发展养老特别是社区养老服务业，并提出改革完善医养结合政策，扩大长期护理保险制度试点，让老年人拥有幸福的晚年，后来人就有可期的未来。

　　“百姓的关切，就是报告的关注。”全国政协委员、中国中医科学院广安门医院院长王阶说，我国60岁以上人口已达2.5亿，随着老年人口的快速增长，医疗和养老服务的需求也将更加旺盛。“报告强调新建居住区应配套建设社区养老服务设施，改革完善医养结合政策，这将有助于解决老年人社区养老、居家养老的后顾之忧。”

　　“慢性病门诊用药支出高、异地看病就医报销难，是许多老人共同面临的困扰。报告提出，把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销，抓紧落实和完善跨省异地就医直接结算政策。”全国政协委员、中国医院协会副会长方来英说，关注百姓的“小问题”，恰恰反映了政府的民生“大情怀”。

　　对于不少正在帮着子女照顾孩子的老人而言，“幼有所育”是“老有所养”的前提条件之一。如果孙辈没人看护，自己也无法安然“休养”。

　　代表委员们注意到，“婴幼儿照护”出现在政府工作报告中，直击许多家庭的现实烦恼。

　　自2016年1月1日起，中国正式步入“全面两孩”时代。全国妇联一项调查显示，80%左右的父母在考虑是否生育第二个孩子时，首先考虑的是公共服务因素；70%左右的父母认为，“孩子上幼儿园前是否有人帮助照料”等也是影响生育意愿的重要因素。

　　“城镇职工不敢生育第二个孩子，一个重要原因是‘孩子入托难，生了没人管’。”全国政协委员、民盟中央常委刘晓庄建议，发挥教育、卫生、妇联及社区等方面的作用，支持有条件的幼儿园开办托育班，支持各地医院、妇幼保健院建立福利性亲子教育机构，利用社区现有资源，在社区开展“短时看护”服务，建立公益性社区婴幼儿托育网点。

　　“要大力促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接。”在5日举行的全国政协十三届二次会议记者会上，全国政协人口资源环境委员会副主任、中国计划生育协会党组书记王培安表示，正如政府工作报告所说，婴幼儿照护事关千家万户。要针对“全面两孩”实施后的新情况，加快发展多种形式的婴幼儿照护服务，支持社会力量兴办托育服务机构，加强儿童安全保障。

　　政府工作报告中有关“多渠道扩大学前教育供给”的表述，也引起了代表委员们的共鸣。

　　“学前教育仍然是我国教育体系中的薄弱环节。”全国人大代表、山东省教育厅一级巡视员张志勇认为，政府工作报告向全社会发出了加快学前教育发展、多渠道扩大学前教育供给的强烈信号。

　　在6日举行的十三届全国人大二次会议记者会上，国家发展改革委副主任连维良也就“一老一小”问题作出回应。

　　“‘一老一小’问题是最大的民生。”连维良表示，按照党中央国务院的部署，国家发展改革委等18个部门发文加大力度推动社会领域公共服务补短板，将通过“增能力、提质量、优结构”等一系列综合措施，加快解决养老育幼这个领域总量不足、质量不优、发展不平衡的问题。