你呼我应：未来如何更好地发挥消费的作用

　　问：从去年的数据看，消费在拉动经济增长中的作用越来越大，但还存在不少潜力，未来如何更好地发挥消费的作用？有哪些难点？

　　全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明：消费在GDP增长中的贡献已经超过进出口贸易和投资，但居民消费支出在整个国民经济中所占的比重还是偏低，提高消费的比重，更好地发挥消费对拉动国民经济增长的作用，还有很多文章可做。

　　要释放消费潜力，根本在于提升居民可支配收入。目前房价过高，大大地挤占了其他领域的消费。因此，需要遏制房价过快上涨，使人们能够更多地在其他领域消费。解决房价问题，关键要增加土地供给的来源，一方面需要推进农村集体土地入市的改革，另一方面需要消除那些阻碍农村土地流转集中的障碍。同时，要加快农民工的市民化，使大量迁徙的人口定居，进城务工的农民能够落户，这是拉动城市消费需求的重要途径。还要看到，电子商务、网上支付确实方便了居民消费，但是如果没有实体经济的发展，没有居民收入水平的提高，不可能真正地拉动内需。 （冯其予采写）

　　问：近年来，社会上出现披着民间借贷外衣，通过“套路贷”诈骗等新型犯罪，扰乱了金融市场秩序，影响社会和谐稳定。应如何打击非法金融，规范民间借贷市场？

　　全国人大代表、北京市房山区人民法院民二庭庭长厉莉：由于缺乏有效监管，民间借贷市场的野蛮生长引发了诸多社会问题，影响国家金融稳定及经济发展大局。因此，将民间从事放贷业务的组织和个人纳入统一监管，规范民间融资，防范和打击非法集资，非常有必要。建议从国家层面统筹考虑，尽快构建全流程监管体系：在事前审查方面，着重解决有法可依的问题；在事中监管方面，着重解决严格执法问题；在事后评价方面，着重解决立法供给问题。通过在刑法中增设“非法放贷罪”，在民法典合同分编借款合同章节中区分经营性借贷和一般性借贷，实现刑法打击与民法规范的融洽，以此净化民间借贷市场秩序，推动民间借贷市场健康繁荣发展。 （祝惠春采写）

　　问：随着经济社会快速发展，城市机动车保有量逐年增长，停车难的问题也更加突出。下一步各大城市如何更好地破解停车难？

　　全国人大代表、民盟邢台市委副主委陈凤珍：城市汽车保有量快速增加，停车位缺口越来越大，是导致停车难的直接原因。同时，停车资源浪费现象严重，又进一步加剧了停车矛盾。此前，一些地方在智慧停车方面做了探索，取得了一些效果，不过由于存在“信息孤岛”问题，大量停车数据没有互联互通，城市智慧停车并没有发挥出最大效应。下一步，城市管理者应把智慧停车当成一项系统工程，加强对智慧停车平台的统一规划建设，在全城范围内探索智慧停车平台解决方案。从顶层立法、平台建设，到技术标准、数据整合，自上而下地统筹谋划、部署实施，这样才能实现智慧停车价值最大化，助推城市交通管理水平迈上新台阶。 （本文来源：经济日报 李万祥采写）