各地干部群众高度关注全国两会 期待更多民生“大礼包”

　　全国两会时间到了！老百姓们盼些啥？希望全国两会带来哪些“大礼包”？经济日报-中国经济网记者走访各地干部群众，跟他们一起聊聊心声，说说期待。

　　2018年9月初到11月底，浙江省绍兴市的“就业专列”驶入全国200余所知名高校举行招聘会，吸引了一大批优秀学子到绍兴就业。　徐晶锦摄（中经视觉）

　　盼产业扶贫路更宽 

　　“去年，参加我们合作社的贫困户百分之百实现了脱贫！”江西省赣州市瑞金叶坪乡合龙脐橙专业合作社理事长黄小红激动不已。

　　依靠产业扶贫改变农村面貌、改善农民生活条件，是当地认准的一条路子。2016年，赣州市推出了“产业扶贫信贷通”金融扶贫政策，让贫困户能享受贴息贷款，减少投入成本。

　　黄小红的合作社也从成立之初的32名社员、注册资金20万元发展到社员152名、注册资金1001.5万元、人均每年合作社产业分红1000元。

　　“全国的农业合作社是个大家庭，能够整合小农户对接大市场，每个专业合作社都有自己的特长和发展优势，但也面临两大共性问题：缺少人才，亟待提升管理水平；缺少抵押资产，银行贷款仍是老大难。”黄小红说。

　　他对今年全国两会有两点期待：以政府采购服务的方式，选派大学生到合作社就业或务工，帮助合作社提升管理水平，同时加大基层辅导人员队伍建设，解决合作社规范发展指导力量问题；加大金融支持力度，突破资产抵押难关，更大范围解决合作社生产资金流转问题。

　　“我们也担心，脱贫摘帽后，扶持政策会不会很快变了？”黄小红说，他希望代表委员们在全国两会上帮着呼吁，脱贫不能脱政策，很多产业才刚刚起步，像“产业扶贫信贷通”这样的好政策最好多持续一段时间。

　　在山西隰县习礼村，村党支部书记闫云海切实尝到了电商扶贫的甜头。

　　隰县是国家级贫困县，习礼村的人均收入一度是隰县的倒数第一。15年前，闫云海接触到了以库尔勒香梨为母本、河北雪花梨为父本杂交杂育而成的玉露香梨，以此带领村民走上了种梨致富的道路。

　　好梨是种出来了，可是怎么吆喝怎么卖，闫云海又犯了难。2016年，苏宁公益与中国扶贫基金会旗下的电商扶贫品牌来到隰县，选了6个村定点扶持，帮助优质农产品“触电”，让贫困地区形成自我造血能力，这其中就有习礼村。通过在隰县落地扶贫实训店，就业和营销技能培训又在当地扎了根。

　　“我希望，全国两会能够更多地关注电商扶贫和精准扶贫，让更多的电商企业发挥自身优势参与到扶贫事业中来，让好产品卖得出去、卖得上价。”闫云海说。

　　1月30日，在湖北省孝感市孝昌县陡山乡易地扶贫搬迁点金山新村，驻抱庵村扶贫队员和村干部一起帮助贫困户鲁怀周(右)悬挂大红灯笼，喜迎新年到来。 晏美华摄（中经视觉）

　　望托底保障网更密 

　　“不用再舍近求远跑大医院了，家门口的镇级医院看病一样好！”浙江省绍兴市柯桥区的医共体改革试点，让58岁的退休干部赵素兰发出这样的感慨。

　　在绍兴市中心医院医共体位于柯桥区的钱清分院，赵素兰特地向来坐诊的专家咨询前列腺增生手术后的注意事项。

　　市县级医院人满为患，乡镇医院门可罗雀，为了改变医疗资源分配不均的状况，浙江省于2017年底开始了首批 11个医共体试点单位建设，其中就有柯桥区。

　　以3家区级医院为龙头，分别与 16个镇卫生院（街道社区服务中心）组建为3个医共体，推进医疗资源、医疗服务向基层医疗机构下沉。通过一年试点，柯桥区乡镇基层医院开放床位数、住院人数同比分别增长6.45%、5.07%，业务收入增长13.61%。

　　“绍兴市中心医院离家远，病人又多，之前每次去挂专家号都得提前预约，一去就要大半天，现在家门口就能见到专家了。”长期关注医疗的赵素兰给出了自己的思考：一是加强现行医保政策对分级诊疗的正向引导，完善医保支付，让医保支付制度发挥杠杆作用，让小病留在基层；二是加强基层医疗机构软硬件配备，进一步提升诊疗水平，基层医院要靠技术、靠本领才能留住病人；三是医共体的牵头医院要带好大家庭的“头”，织好医共体这张网。

　　和赵素兰一样，湖北省咸宁市通山县南林镇石门村的黄成虎也切实享受到了政策的实惠。

　　29岁的他因患尿毒症做了肾移植手术，每个月光抗排异药物就得花费7000多元。2017年7月1日,咸宁市在全市范围内启动了精准扶贫补充医疗保险理赔，与基本医保对接，自此，黄成虎的抗排异药物花费能报销70%以上。

　　如今，他成立了湖北小虎新零售有限公司，在家里养殖土鸡等农产品，希望把咸宁的土特产卖向全国，获得更多的就业机会，把社会保障这张网织得更密一些。

3月4日，安徽省肥东县八斗镇八斗社区医务人员正在为当地群众开展签约服务。　许庆勇摄（中经视觉）

　　想让美丽乡愁留住

　　天气刚转暖，江苏省徐州市铜山区柳泉镇北村的水街工程就已动工，村党支部书记刘广铎说：“今年，村里将在污水处理、厕所革命、绿化美化等方面再加把劲，打造微山湖畔最美小渔村。”

　　地处微山湖畔的北村原先是个偏远贫穷的小渔村。近年来，村里认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，关闭了境内所有采石场，恢复生态，深挖湖光山色“富矿”，大力发展生态旅游业。去年，区、镇两级总投资1000多万元加大北村治理打造，实施了人居环境整治，村里村外全部铺上了柏油路，还坚持不拆老房、不砍老树、不迁老户，尽量保留和凸显“山村味”“渔家味”，形成独特的苏北山村特色风貌。

　　在建起游船码头、添置15条游船、办起18家“渔家乐”与“乡里寒舍”精品民宿后，北村的生态旅游搞得风生水起。目前，全村2000人中有500多人吃上了旅游饭，去年村里的人均收入突破25000元，旅游业给村集体带来了80万元收入。

　　对于今年全国两会，刘广铎充满期待。他希望中央和地方继续加大农村基础设施及公共服务建设，补短板、惠民生，实现城乡一体化、均等化，大力推广农作物秸秆的综合利用技术，对养殖场要有具体管理措施，农厕改造建设方面加大投入力度，生活垃圾和污水的处理及人居环境治理的费用问题有更明确的政策保障措施。“这样才能更好推动农村人居条件、生态环境和产业发展同步建设，实现美丽生态、美丽经济、美丽生活‘三美融合’，绘就农村发展新画卷。”刘广铎说。

　　吃上生态饭，这是最公平的福利，也是最长远的福祉，刘广铎说，“北村一定会努力把美丽的乡愁留下来”。（经济日报-中国经济网记者 陈莹莹 薛海燕）

2019全国两会专题报道