辽宁新宾县：新思路破解“垃圾围村”难题

　　来到辽宁抚顺新宾满族自治县红升乡旧门村，只见村落整洁干净，路上看不到杂物。村民孙宝贵告诉记者，现在家家户户垃圾处理的方式是：剩菜、剩饭等可腐烂的垃圾堆肥沤粪；碎草、秸秆等可燃垃圾分解燃烧；饮料瓶、废书杂志等留着卖钱；建筑垃圾用于村里填坑垫道；废旧电池等自己不能处理的暂存，由村里统一处理。

　　几年前，新宾“垃圾围村”的状况困扰着农村环境的改善。“突击式”“运动式”集中治理没有从根本上解决问题，简单填埋或隐蔽倾倒反而让分散污染变为集聚污染。

　　近年来，通过深入调查研究，新宾县提出了垃圾治理从末端处置向源头干预的新思路，从根本上破解农村“垃圾围村”难题。

　　2016年，新宾县出台意见，明确从正确分类入手，建立长效运行机制，并确定了26个试点村，力争实现垃圾分类化、减量化、无害化、资源化的“四化”处理目标，并进而推出农村生活垃圾分类及资源化利用的“新宾分类、新宾模式、新宾标准”。

　　新宾分类将垃圾分为可腐烂垃圾和不可腐烂垃圾。可腐烂垃圾堆沤农家肥用于还田；不可腐烂垃圾可卖的积攒起来卖钱、建筑垃圾用于垫道、有毒有害垃圾由村里集中保管处理。

　　新宾“户分类、户处理、不出院、零填埋”的源头处理模式，从根本上减少生活垃圾的产量。

　　新宾实行“六有五无”标准：有粪堆、有柴堆、有可卖垃圾堆、大街小巷有花草树木、“四旁”有林木、庭院有果树；村内无卫生死角、无垃圾箱（池）、街巷无“六乱”、庭院无乱堆乱放、室内无乱堆乱放。

　　近年来，新宾县通过开展培训、文艺演出、主题宣讲等多种形式大力推进垃圾分类工作，普及垃圾分类知识，动员村民学分类、会分类、乐分类。同时，新宾县教育部门让垃圾分类及资源化利用知识和理念走进课堂，让孩子们带动家长做好垃圾分类工作。

　　新宾县还实施了“一月一抽查、一季一考评、一季一通报、一年一表彰”的考评办法，考核分为精品村、典型村、达标村3个档次，既建立了量化考核指标体系，又将考核结果作为县乡两级资金支持的重要依据。

　　近3年来，新宾县181个行政村生活垃圾分类及资源化利用工作实现了全覆盖。目前已建成69个精品村、71个典型村、36个达标村。农村垃圾量明显减少，年处理垃圾成本明显降低，对土壤、环境和水体的污染明显减少，垃圾得到了有效利用，实现经济价值。（经济日报 记者 张允强 通讯员 戴英姿 孙晓华）