全国政协常委南存辉：混改是件大事对下一步发展影响巨大

中国网财经3月6日讯 全国政协十三届二次会议于2019年3月6日(星期三)15:00-16:00在梅地亚两会新闻中心二层多功能厅举行记者会。主题为“政协委员谈优化营商环境、促进民营经济高质量发展”。

全国政协常委南存辉（中国网 高聪 摄）

以下为文字实录：

记者：请问南存辉委员，我们注意到，近年来您一直在关注混合所有制改革，而且在两会上也提交了相关的提案。随着国企混改向纵深推进，如何在混改中保护中小股东的权益，让混改真正成为民营企业的机会？

南存辉: 混合所有制改革是一个非常重大的事情，它的影响对于下一步的发展是极为巨大的。从国情出发，我们国家国有资产、国有企业，特别是央企，在整个国民经济发展过程中起到了“压舱石”的作用，作用非常巨大。比如我们国家一些战略性的项目投资，长期的投资，特别是央企就发挥了特别巨大的作用。比如高铁这样的项目，刚开始时，让民企去投，我们投不起，也不敢投，三四十年才能得到回报，大家没有底。央企投了，国企投了，现在好了，在浙江、上海、长三角有两条高铁PPP项目，就是民营企业牵头，用PPP的模式做，央企让出了股权。

对于混改，有人对这方面有误解。《政府工作报告》里面讲到，一个多亿的市场主体里，有九千多万是民营企业，数量巨大，但是块头比较小。民营企业好处在哪里？机制灵活。很多民企有担心，觉得自己块头很小，和央企、国企一混合，那我的声音怎么发出来？如何保护小股东的利益？其实最重要的是什么呢？是如何赋予它现代企业制度，用科学管理的方法，比如建立起董事会决策、总经理负责、监事会监督的制度，这样各负其责。

国企、央企有报告制度，一个项目的投资，市场这边火烧眉毛了，非常着急，那边还要打报告请示。如果能把民企机制灵活的作用和国企央企“压舱石”的作用结合起来，我相信会为下一步可持续发展、高质量发展带来非常大的推动。在这方面请媒体呼吁。

十八大以来，明确要推动混合所有制改革。通过媒体呼吁，政府要认真考虑这件事情。只有建立起规范的、法治化的环境，用公司法的制度要求来落地，以后管国企、央企的思路也能变革创新，从什么都管，能不能变成由市场机制决定，这样更能保护国有资产不流失，使国有资产保值增值，进而带动民间资本，推动民间力量积极进入。

我们有一句话，进化无尽止，创新无止境，改革永远在路上。去年有一句话比较流行：颠覆创新，凡墙皆是门。假如因循守旧，凡门皆是墙。对于国企和民企混改这一块，我认为是非常重大而且有意义的事情，我们希望通过今天这个平台和窗口也传递出去一种声音，让政府各部门高度重视，造福于民，造福于社会。