贸易磋商、自贸区建设、继续支持民企……商务部记者会要点来了！

　　今天上午10时30分，十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会，邀请商务部部长钟山、副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、副部长钱克明就“促进形成强大国内市场推动全方位对外开放”相关问题回答中外记者提问。

　　发布会内容提要

　　1.我国消费结构在不断优化，去年社会消费品零售总额增速符合我国当前发展阶段，也符合高质量发展要求。

　　2.今年将改造提升一批步行街，把步行街打造成消费高质量发展的平台；要优化便利店布局，鼓励便利店品牌化、连锁化。

　　3.将发展服务消费，优化服务供给，补全养老服务、家政服务短板。

　　4.去年我国进出口总额达4.62万亿美元，创历史新高，我国第一贸易大国地位更加巩固。

　　5.民营企业已经成为我国对外贸易的主力军，要进一步支持民营企业的发展，发挥他们更大的作用。

　　6.中美双方经贸团队正在继续全力进行沟通、磋商，方向是取消相互加征的额外关税，停止增加新关税。

　　7. 全力推动海南自由贸易试验区建设，进一步扩大海南国际航运、旅游等领域的开放。

　　8.商务部钱克明：将升级改造、新建一批境外经贸合作区。

　　9.全国人大正在审议《外商投资法》，对外资来说，中国的投资环境将更加开放、稳定和透明。

　　10.中国有庞大的市场优势以及稳定的投资环境，今年我国利用外资仍然能够稳定规模、提升质量、优化结构。

　　11.《外商投资法》确定，对内资企业适用的所有优惠政策，外资企业全部能够享受。

　　12.首届进博会取得圆满成功，将全力筹备第二届进博会，将有更多国家、企业参加。

　　我国消费结构在不断优化

　　商务部部长钟山：

　　我国已经是消费大国，去年社会消费品零售总额达到了38.1万亿元人民币，增长了9%，增速回落了1.2个百分点。但是，我国的社会消费品零售总额增量达到了3.2万亿元人民币，相当于1998年全年的社零总额。

　　更重要的是，我国消费结构在不断优化。表现在：服务消费增长快于商品消费，农村消费增长快于城市消费，消费质量进一步提高，个性化、多元化、定制化消费已经成为新的趋势。

　　消费对经济增长的贡献也进一步增大，去年消费对国民经济增长贡献率达到76.2%，继续成为经济增长第一拉动力。所以说，去年社零增速是符合我国当前发展阶段的，也是符合高质量发展要求的。

　　今年促进消费有三大举措

　　商务部部长钟山：

　　1.提升城市消费，提升步行街品质，优化便利店布局，鼓励便利店品牌、连锁化

　　今年要改造提升一批步行街，把步行街打造成消费高质量发展的平台；要优化便利店布局，鼓励便利店品牌化、连锁化，让消费者更方便、更放心。

　　2.扩大乡村消费，推动农产品进城，工业品下乡

　　将扩大乡村消费，推动农产品进城，工业品下乡，发挥好商务工作连通内外、贯通城乡、对接产销的优势，通过农产品进城，提高农民收入，增强农民的消费能力。通过工业品下乡，让农民能够买到质优价美的工业品，通过电子商务进农村，连接产销市场，畅通流通渠道，

　　农村消费还有很大的潜力，要开展高效率配送的专项行动，打通农产品进城、工业品下乡的“最后一公里”。

　　3.发展服务消费，补全养老服务、家政服务的短板

　　今年要发展服务消费，优化服务供给。服务消费是新的增长点，但是还是存在不少短板。

　　养老服务就是明显的短板，我国人口老龄化正在加快，据有关方面统计，现在我国每年大概增加850万左右的老龄人口，这些老龄人口的养老服务对我们来说有很大的挑战；家政服务也是明显的短板，中大型城市雇保姆难、贵。

　　进一步支持民营企业发展

　　商务部部长钟山：

　　1.高新技术产品出口增长很快，我国第一贸易大国的地位更加稳固

　　去年我国外贸形势非常复杂严峻，不确定、不稳定因素很多。在党中央、国务院的坚强领导下，我国的外贸实现了规模扩大、质量提高，取得了很好的成效。去年我国进出口总额达到4.62万亿美元，创历史新高，全年外贸增量就达到5100多亿美元。

　　除了规模扩大之外，更重要的是质量提高，特别是高新技术产品出口增长很快，高技术产品出口已经占全国外贸出口的30%。我国第一贸易大国地位更加巩固，贸易强国建设进程在不断加快。

　　2.进一步支持民营企业发展，为外贸企业减负增效

　　今年将按照《政府工作报告》提出的“稳中提质”的要求，重点做好三项工作：一是稳规模，稳住现在发展的规模、市场；要稳政策，落实好中央稳外贸政策的措施，比如出口信保、融资信贷、贸易便利化等，切实为外贸企业减负增效。

　　同时要稳主体，我这里说的“主体”是外贸经营主体，给他们营造好的环境，增强各类企业的发展信心。民营企业已经成为我国对外贸易的主力军，要进一步支持民营企业的发展，发挥他们更大的作用。

　　三是转动力。支持企业技术创新、制度创新、管理创新，把这些创新优势转化为出口的竞争优势。还要鼓励发展贸易新业态、新模式，不断培育外贸竞争新优势，推动我国外贸实现由大到强的跨越。

　　3.促进“一带一路”国际合作，新兴市场潜力很大

　　要稳市场，贸易必须要有市场，要促进“一带一路”国际合作，优化国际市场布局，巩固传统市场，不断开拓新兴市场。2018年新兴市场占我国外贸整体的57.7%，比上年提高了1.3%，新兴市场潜力很大。

　　贸易磋商就重要问题取得了实质性进展

　　商务部副部长、国际贸易谈判副代表王受文：

　　1. 相互加征关税对任何方面都没有好处

　　相互加征关税对任何方面都没有好处。从美国最近公布的统计数字看，美国对全球的出口增长了7%以上，但是对中国的出口却下降了7%。今年1、2月份的统计数字也表明，我国同美国的进出口贸易下降了19.9%。可以说，相互加征关税，损害了美国的利益，损害了中国的利益，损害了世界的利益。

　　2. 中美双方经贸团队在一些重要问题上取得了实质性进展

　　去年12月1日，中美两国元首在阿根廷达成了一个重要共识，即双方要加紧磋商，达成一个协议，方向就是共同取消相互加征的额外关税，而且停止增加新的关税。对于两国元首达成的这个重要共识，两国经贸团队正在全力落实，在一些重要问题上都取得了实质性进展。现在，双方经贸团队正在继续全力进行沟通、磋商，就是要按照两国元首确定的磋商原则和方向，达成一个协议，取消所有相互加征的关税，使中美双边贸易能够回到正常的轨道上来。

　　实施海南自由贸易试验区建设

　　商务部部长钟山：

　　1. 海南种业、金融领域已对外开放，去年旅游入境免签新增了33个国家

　　2018年10月，党中央、国务院批准了海南自贸试验区的总体方案。这个方案有几个特点：一是全岛整体开放；二是全省协同改革；三是全方位试点。

　　从现在看，这个总体方案实施是顺利的，海南的种业、金融领域已对外开放；去年旅游入境免签新增了33个国家，已经形成了首批8项制度创新成果。去年，海南外贸增长21%，外资增长113%，成效是好的。

　　2.全力推动海南自由贸易试验区建设，进一步扩大海南国际航运、旅游等领域的开放

　　今年商务部将全力推动自由贸易试验区建设，提出探索自贸港建设的政策和制度体系。

　　在自贸试验区方面，重点是全力推动总体方案的落实。一是进一步扩大国际航运、旅游、专业服务等领域的开放。二是支持医疗健康、国际会展等产业加快发展，吸引更多创新主体。三是在贸易投资便利化、政府监管等方面，赋予海南自贸试验区更大改革自主权。建设海南自贸试验区，要始终坚持新发展理念，决不能以牺牲环境为代价。

　　升级改造、新建一批境外经贸合作区

　　商务部副部长钱克明:

　　1. 将升级改造、新建一批境外经贸合作区，开展更多贸易投资促进活动

　　在推动“一带一路”建设方面，要建好境外经贸合作区，我们将支持升级改造一批，同时新建一批境外经贸合作区，加快当地经济和社会发展。开展更多的贸易投资促进活动，办好各类大型展会，面向“一带一路”相关国家加大招商招展力度，提供更多便利条件。

　　2.跨境电商潜力非常大，将加快发展“丝路电商”

　　加快发展“丝路电商”。电子商务作为一个新业态，这几年在推动国际贸易方面起到非常积极的作用，跨境电商潜力非常大。下一步，我们将打造“网上丝路”，发展“丝路电商”，充分利用现代信息技术，扩大与相关国家的经贸往来。

　　3.推进自由贸易区建设和，建设新的自贸区

　　推进自由贸易区建设。一方面，我们愿意跟更多有意愿的国家商谈，建设新的自贸区；同时，推动现有的一些自贸区升级，进一步提高区域贸易投资自由化和便利化水平，形成“一带一路”大市场。

　　中国投资环境将更加开放透明

　　商务部副部长、国际贸易谈判副代表王受文:

　　1.《外商投资法》正在审议，确立了对外资的全面准入前国民待遇加负面清单的模式

　　现在全国人大正在审议《外商投资法》，《外商投资法》确立了对外资的全面准入前国民待遇加负面清单的模式。这就意味着，对外资来说，中国的投资环境更加开放、稳定和透明。

　　《外商投资法》对所有外资准入项目分类，在负面清单里面的需要进行审批，负面清单之外的，就享受和国内企业同样的待遇，现在负面清单里只有48项是需要审批的，或者禁止外资进入的，其他的都是只要注册备案就可以的，所以它是开放的，为外商的投资环境提供了重要的法律保障。

　　2. 对内资企业适用的所有优惠政策，外资企业全部能够享受

　　《外商投资法》一个很大的特点，确定了外资在中国进行公平竞争的环境。现在《外商投资法》确定，凡是对内资企业适用的所有优惠政策，外资企业全部能够享受，外资企业和内资企业具有完全相同的参与标准制定的权利，外资可以与内资一样公平参与政府采购的竞争。所以，《外商投资法》确定了一个公平竞争的环境。

　　3.《外商投资法》加强了对外资企业权益的保护，中国投资环境将大大改善

　　《外商投资法》进一步加强了对外资企业权益的保护。强调了对外资企业知识产权的保护；企业的技术合作基于商业原则、自愿原则，政府部门不得利用行政权力来干预；外汇自由出入。如果要对外资企业由于一些公共政策的目的要予以征收，也必须给予公平的补偿。《外商投资法》出台将会对中国的投资环境有大大改善。

　　4. 今年利用外资仍然能够稳定规模、提升质量、优化结构

　　根据联合国贸发会议的统计，去年全球跨国投资下降了19%，但是中国吸引外资还增长了1.3%。所以，尽管全球跨国资本的流动在减少，尽管各国在吸引外资方面的竞争加剧，尽管我们现在也遇到了劳动力成本上涨带来的竞争优势弱化，但中国有庞大的市场优势，中国经济稳定增长，中国劳动力素质不断提高，以及中国稳定的投资环境，特别是《外商投资法》出台以后，将提供更优的外资环境。我认为，我们今年的利用外资仍然能够稳定规模、提升质量、优化结构。

　　全力筹备第二届进博会

　　商务部部长钟山:

　　1.首届进博会取得了圆满成功：

　　第一，展览规模大。展览面积达到30万平方米，我们两次扩大规模，仍然是“一展难求”。首届进博会有172个国家地区和国际组织参加，充分体现了中国市场的强大吸引力。

　　第二，展览档次高。参展的世界500强和行业龙头企业有220多家，在展览期间有300多个新产品、新技术首次亮相，首次发布。首届进博会是全球博览会中首发新产品最多的之一。

　　第三，展览效果好。参展商、采购商等80多万人到会。在进博会期间，工业品、农产品、服务等七大板块都有成交，成交额达到578亿美元。

　　2.将全力做好第二届进博会的各项筹备工作，规模更大、质量更高

　　一是规模更大。今年展览面积计划是33万平方米，从报名的情况看，估计会有更多国家、更多企业参加。昨天晚上，进口博览局同志告诉我，有些展位已经爆满了，比如说健康板块，现在都已经百分之百满了，还有一些板块的报名进展也是非常快。

　　二是质量更高。第二届进博会将会有更多的新产品、新技术、新服务，展览内容、形式也将更加丰富。三是服务更优。我们将为参展商、采购商组织更多的配套活动，提供更加专业的服务。四是成效更好。可以预期，第二届进博会会有更多的商机，更多的成交，消费者也会有更多的选择。