教育部:落实好保障义务教育教师待遇政策
四川省马边县是国家级少数民族贫困县。马边县建设乡光辉中心校校长李学梅在发布会上介绍,她现在月薪达7000多元。“在我们县,乡村教师生活补助按每月150元至2000元的标准发放,每月还有200元至400元不等的乡镇工作补助。”李学梅说,如今,学校要求调动和离职的教师大幅减少,甚至出现部分县城优秀教师主动回流到乡村学校任教的现象。
据任友群介绍,按照中央精神,各地也纷纷加大保障力度。浙江制定了调整公务员收入分配政策时统筹考虑中小学教师的制度。北京等地提高公办幼儿园非在编教师的工资待遇。青海优秀教师在省内享受机场、火车站等公共场所绿色通道和国有旅游景区的半价优惠,教师的幸福感、获得感进一步增强。
对乡村和贫困地区的教师,教育部门以实施乡村教师支持计划为抓手,努力补短板、强弱项,全面落实生活补助政策。据统计,我国实施特岗计划,2018年招聘8.5万多人,推进地方师范生公费教育,每年吸引4.5万名高校毕业生到乡村任教。
任友群表示,2019年教育部将进一步完善教师待遇保障机制,研制中小学教师绩效工资总量核定办法,开展督导,强化核查,严管到底,防止反弹,切实将国家保障义务教育教师工资待遇政策落实到位。
教师总量不足,制约着我国优质教育资源的均衡发展,是择校热、培训班热难以降温的根源。任友群表示,一方面,教育部门推进创新编制配备,努力解决中小学和幼儿园教师总量不足这个难题,“我们加大创新力度,盘活事业编制存量,优先保障教育发展需要。多种形式增加教师总量,加大统筹调整力度,推动教师按需合理流动”。
根据中央精神,各地开展了有益探索,比如山东明确省市县3级教育部门、编制部门和财政部门的权责,构建起中小学教职工编制管理逐级联动的工作机制,实施5%的机动编制政策,补充农村中小学急需学科教师。安徽采取区域统筹、保障急需、动态流转、定时段平衡的管理办法,建立中小学教职工的编制周转池,用于保障临时急需和阶段性用编需求。
在盘活师资存量、优化配置的同时,教育部门也在提升师范生教学质量,深入推进中小学教师资格考试试点改革,从源头补足教师新生力量。2018年,教育部启动教师教育振兴行动计划,紧紧抓住部分地方重视不够、经费不足、体系不力等问题,明确今后5年10项行动和5项任务。改革师范生公费教育办法,将“免费”改为“公费”,履约服务期由10年调整为6年。开展普通高校师范类专业认证,夯实师范人才培养质量保障体系。
由于教师职业吸引力的不断增强,2018年下半年教师资格考试报名笔试人达到477万人,首次将港澳台居民也纳入申请教师资格证的范围中。
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