白洋淀“2035规划”出炉 为雄安新区构建蓝绿空间

　　本报记者 危昱萍 北京报道

　　导读

　　该规划共9章27节，对白洋淀生态空间建设、生态用水保障、流域综合治理、水污染治理、淀区生态修复、生态保护与利用、生态环境管理创新等进行了全面规划。

　　修补了四十余年的“华北之肺”，将迎来建国后最大规模的治理与保护工程，重现昔日胜景。

　　经党中央、国务院同意，河北省委、省政府近日正式印发《白洋淀生态环境治理和保护规划（2018-2035年）》（以下简称《白洋淀规划》）。这是白洋淀生态环境治理和保护的顶层设计。

　　该规划共9章27节，对白洋淀生态空间建设、生态用水保障、流域综合治理、水污染治理、淀区生态修复、生态保护与利用、生态环境管理创新等进行了全面规划。

　　为抓好《白洋淀规划》的各项组织实施工作，河北省委、省政府下发《关于印发〈白洋淀生态环境治理和保护规划〉的通知》，专门进行安排部署。

　　该《通知》要求，充分认识白洋淀生态环境治理和保护的“极端重要性”：白洋淀不仅是华北平原最大的淡水湿地生态系统，亦是雄安新区蓝绿空间的重要组成部分。

　　国务院关于河北雄安新区总体规划（2018-2035年）的批复中则指出，雄安新区蓝绿空间占比稳定在70%。强化白洋淀生态整体修复和环境系统治理，建立多水源补水机制，逐步恢复淀区面积，有效治理农村面源污染，确保淀区水质达标，逐步恢复“华北之肺”功能，远景规划建设白洋淀国家公园。

　　2017年雄安新区问世前，在气候原因和人类活动的双重作用下，白洋淀湖淀加速消亡，污染严重。

　　在流域降水量下降、湖淀蒸发量居高不下以及人类用水量增长的作用下，白洋淀曾多次干淀，输水救淀已成常态。从上游至淀区，工业污染、农业面源污染、城乡生活污染，使得白洋淀成了当地的“集污湖”。

　　而近年来，白洋淀水质有所好转。河北省环境厅近日发布2018年11月份河北省水质月报显示，白洋淀水质为Ⅳ类，轻度污染。今年，南水北调中线一期工程还向白洋淀实施生态补水，据安排白洋淀及其上游河道可获补水1亿立方米。

　　不过，这离《白洋淀规划》的目标还很远。前述《通知》指出，明确治理目标：到2022年，白洋淀环境综合治理取得显著进展，生态系统质量初步恢复；到2035年，白洋淀综合治理全面完成，淀区生态环境根本改善，良性生态系统基本恢复。

　　到本世纪中叶，淀区水质功能稳定达标，淀区生态系统结构完整、功能健全，白洋淀生态修复全面完成。

　　为此，要开展生态修复，有序清除淀内围堤围埝，实施退耕还淀，修复鸟类栖息地、台田景观，恢复水生动物种类和数量，大规模开展植树造林，构建“一淀、三带、九片、多廊”的新区生态空间格局。

　　要全面治理水环境，坚持流域“控源-截污-治河”系统治理，开展入淀河流水质达标管理，消除淀区内源污染，实施生态清淤，将白洋淀水质逐步恢复到III-IV类。