【巡视整改看进展】湖南：集中力量解决群众反映强烈的突出问题

　　湖南省汝城县，顶着国家级贫困县的“帽子”，当地政府却大规模举债修建广场、办公大楼。巡视利剑刺破贫困县的“阔面子”，汝城县3名党政主要负责人被问责，县委书记被免职。

　　汝城县委痛定思痛，从密切党群干群关系入手，动真碰硬推动整改。半年过后，干部面貌焕然一新，民生工程多点开花：腾退出的办公楼一部分成了学校，一部分正改建为医院；马路修到了边远村落；群众喝上了放心的自来水……

　　“一切为民者，则民向往之。”湖南省委书记杜家毫说：“必须全面贯彻以人民为中心的发展思想，牢固树立正确的政绩观，把巡视整改作为践行"两个维护"的具体行动。”

　　“必须使全省干部作风来一个根本转变”

　　在湖南，汝城县的问题并非个案。有的落实中央八项规定精神打折扣、搞变通，“四风”问题积弊顽固、禁而不绝；有的把吃喝搬进了小区，转移到了居民楼；有的仍然不收敛不收手，收送红包礼金……十九届中央第一轮巡视湖南指出的问题，都是群众反映强烈的问题。

　　照单全收、坚决整改。湖南省委成立巡视整改工作领导小组，杜家毫担任组长，全体省委常委为成员，各负其责；同时成立巡视整改督查工作领导小组，负责巡视整改的监督检查，省委常委、省纪委书记、省监委主任傅奎任组长。

　　“中央八项规定实施快6年了，党中央三令五申，省委反复强调，一些党员干部却仍然置若罔闻、我行我素、顶风违纪，这是政治上的大问题。”湖南省委认为，必须下定决心明规矩、查问题、严追究，使全省干部作风来一个根本转变。

　　在随即召开的市（州）党委书记会议上，湖南省委宣布“约法三章”——严禁违规公款吃喝、严禁违规配备使用办公用房、严禁违规收送红包礼金。

　　公务接待一律不上酒水，领导新旧交接不搞聚餐；暂停审批、建设办公用房搬迁项目152个；清理违规送红包礼金问题1.16万个，上交礼金3416.61万元；清理违规公款吃喝问题96.87万个，补缴公款费用7256.99万元。

　　一批群众反映强烈的问题被查处曝光：省委保密办主任、省国家保密局局长因收受红包礼金、违规安排公务接待等问题受到撤销党内职务、政务撤职处分；省委督查室安排参会人员用餐，并饮用高档酒水，分管督查工作的时任省委副秘书长和时任省委接待办主任分别受到纪律处分。

　　今年8月中旬开始，湖南全省开展“一桌餐”“私房菜”专项治理，严肃查处党员干部和公职人员参与“一桌餐”吃请问题。仅一个多月的时间，查处党员干部参与“一桌餐”问题7人，给予4名厅级干部党纪政务处分。

　　出重拳着力解决“老大难”问题

　　“打打招呼，动动嘴皮，借助领导干部职权或职务上的影响，为他人站台，从中获利。”在湖南话里，把这种“空手套白狼”的行为形象地称为“提篮子”。中央巡视期间，干部群众对有的领导干部插手工程项目，内外勾结“提篮子”谋取利益问题反映强烈。

　　例如，湖南省国土资源厅原党组书记、厅长陈三新，利用职权为亲属“提篮子”承揽工程，在承揽矿业权评估业务、办理探矿权证、申办相关资质等方面提供帮助，收受贿赂；娄底市政协原副主席、市中心医院原院长肖扬为特定关系人挂靠的公司打招呼，承揽工程，收受好处费。

　　坚决落实中央巡视整改要求，湖南对“提篮子”问题严厉惩治。省委、省政府出台规定，开列禁止“提篮子”的负面清单；省国资委聚焦国企工程建设领域潜在风险和违纪违规行为开展专项治理；省国土资源厅召开警示教育会，通报陈三新案，敲响警钟……各地各单位行动迅速，惩治结合，让“提篮子”行为无处遁形。

　　“过度追求经济效益”“过度追求明星效应”……湖南卫视过度娱乐化问题，在中央巡视中被指出。

　　“要以猛药去疴的决心，切实解决一些电视节目过度娱乐化的问题。”9月上旬，傅奎到湖南卫视现场督导巡视整改落实情况，强调要坚持廉洁办台，管好班子、带好队伍。

　　湖南卫视党委深刻认识到，巡视组反映的问题，表面上看是相关频道节目把关不严，实则反映出台党委政治敏感性不强。通过自查对照，湖南卫视党委进一步提高政治站位，坚决摒弃“娱乐立台”“以收视率论英雄”的思想，切实解决过度娱乐化问题。

　　认识上提高了，行动上就有了自觉。巡视整改以来，湖南卫视调整黄金时段和周末晚间编排，增加优秀新闻专题、公益类节目和公益广告播出量，重点打造一批文艺精品。

　　《为了人民》《奋斗新时代》等新闻大片闪亮荧屏，《我的青春在丝路》《技赢未来》等展现“中国故事”的纪录片进了黄金时段，《娄底永丰辣酱》《永州江华瑶山雪梨》等精准扶贫广告滚动播出。不少观众留言：“为满满的正能量点赞”。

　　“影响力越大，越要致力于转型升级、改进提高，进一步丰富思想内涵，弘扬真善美、传递正能量。”湖南广播电视台党委副书记、总编辑张华立说，巡视整改推动我们走上正确的轨道。

　　推动中央重大决策部署在湖南落地生根

　　11月1日上午，湖南省委召开常委会，研究长株潭城市群一体化协同发展。会议首先学习了习近平总书记在中央城市工作会议上的重要讲话精神。常委会一致认为，坚持人民城市为人民，是做好城市工作的出发点和落脚点。

　　“我们工作中存在的短板和差距，根子在于对习近平新时代中国特色社会主义思想学之不深、悟之不透、行之不力。”杜家毫说，通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想，找到了解决困难和问题的方法。

　　从读原文、悟原理中找方法，是湖南省委在巡视整改中获得的一项重要收获。透过巡视整改，处处可以看到习近平新时代中国特色社会主义思想的指引——

　　全力打好精准脱贫攻坚战。10月28日，在湘西土家族苗族自治州召开全省深入学习贯彻习近平总书记精准扶贫工作重要论述大会，组织全省600余名领导干部实地观摩十八洞村脱贫成果，进一步坚定打赢脱贫攻坚战的信心决心。

　　深入学习贯彻习近平总书记对湖南发展(000722,股吧)“三个着力”指示要求。以“三去一降一补”为重点着力推进供给侧结构性改革，今年1至8月淘汰落后产能煤矿企业35家、钢铁企业4家；着力保障和改善民生，既尽力而为、又量力而行，扎实办好12件重点民生实事；以部署实施乡村振兴战略为抓手着力推进农业现代化，探索适应湖南省情特点的适度规模经营形式和农村一二三产业融合发展模式。

　　坚决守护好“一江碧水”。集中3个月时间开展长江岸线湖南段港口码头专项整治，关闭拆除泊位42个，关停渡口13道，暂停在建泊位11个，退出岸线7302米；对洞庭湖下塞湖矮围问题进行坚决彻底整治，对17名犯罪嫌疑人采取刑事强制措施，对25个单位的62名国家公职人员进行严肃问责并公开通报。

　　湖南省委表示，全省各级党组织要处理好集中整改与长期整改的关系，继续加强督查督办，坚决克服“过关”思想，抓紧建章立制，以中央巡视整改为推动，贯彻新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展，推动全省高质量发展。（中央纪委国家监委网站 代江兵）